Ajajoon aitab õppijatel muutust selgitada siis, kui sündmuste järjestamine on alles esimene otsus. Järgmisena tuleb otsustada, millist muutust iga sündmus esindab, kus reegel kehtis, kellele õigus laienes, millal seda esimest korda rakendati ja kuhu sobib perioodi piir.
Naiste poliitilised õigused Eestis, Inglismaal Ühendkuningriigi jurisdiktsiooni raames, Saksamaal ja Itaalias teevad need otsused nähtavaks. Neid juhtumeid ei saa paigutada lihtsale „kes oli esimene?“ joonele. Väljakuulutamine, hääletamisreegel, kandideerimisreegel, valimised ja põhiseaduslik lahendus vastavad eri küsimustele.
Kasutage Praktikalis järgmist järjestust:
- järjestage sündmused igas riigis;
- märkige muutuse liik;
- rühmitage eri riikide sündmused ümber;
- määrake perioodipiirid ja põhjendage neid;
- kirjutage lühike võrdlev hinnang koos täpsustusega;
- parandage vastust tagasiside või eraldi allikale tugineva, puuduva vaatenurga kaardi põhjal.
Koostage järjestus ühe Praktikali tunni sees kindlas järjekorras töölehtedena. Kasutage selgelt määratletud kronoloogiaülesannetes järjestamis- ja paaride ühendamise elemente. Seejärel vaadake enne õpetaja tagasisidet ja vastuste parandamist tulemuste reaalajavaates õppijate anonüümseid hinnanguid ja võrrelge neid. Õpetaja määrab allikakomplekti ja perioodide piirid ning hindab seejärel ajaloolist põhjendust.
[1] [2] [3] [5] [6] [7] [9] [10] [11] [14]Alustage viie erineva verstapostiga
Andke õppijatele enne kuupäevade näitamist järgmised pealkirjad:
- tunnustamine – poliitiline teadaanne või põhimõte;
- hääletamisõigus – aktiivne valimisõigus ehk kes võib hääletada;
- kandideerimisõigus – passiivne valimisõigus ehk kes võib kandideerida ja saada valituks;
- esmakordne rakendumine – esimene kindlate allikatega tõendatud valimine nimetatud territooriumil ja valimiste liigis, kus seaduslikku õigust kasutati;
- võrdsus või põhiseaduslik kinnistumine – reeglite hilisem võrdsustamine või põhiseaduslik lahendus.
See järjestus on võrdlemise vahend, mitte väide, et iga riik läbis ühe sujuva arengutee. Paluge õppijatel märgata viivitusi, osalisi reegleid, kattuvaid etappe ja tagasipöördeid.
[2] [3] [5] [6] [7] [9] [10] [11] [13] [14]Koostage kaardid, mis näitavad enamat kui kuupäeva
Igal sündmusekaardil peaks olema:
- kõige täpsem kuupäev, mida allikas toetab;
- ajalooline jurisdiktsioon;
- üks tegevusverb, näiteks kuulutati välja, kehtestati, jõustus, hääletati, kandideeriti, valiti, võrdsustati või kinnistati põhiseaduses;
- kellele hääletamis- või kandideerimisõigus laienes;
- üks või mitu muutuse liigi silti;
- allika ID või link;
- üks piirang.
Sõnastage allikad tunnikaartidel ümber. Kui õppijatel on vaja täpset tsitaati, kasutage lõiku, mille sõnastuse ja taaskasutustingimused olete üle kontrollinud. Kaart, millel on üksnes „naised said valimisõiguse“, tuleb parandamiseks tagasi saata.
Eesti: tunnustamine üleminekuajal, rakendumine pärast iseseisvumist
- 1917 – tunnustamine revolutsioonilise ülemineku ajal. Riigikogu ametlik materjal toetab aastat, mil Eestis kehtestati naiste valimisõigus, kuid mitte täpset õiguslikku kuupäeva ega aktiivse ja passiivse valimisõiguse täielikku sõnastust. Hoidke seda aastatasandi taustakaardina. Ärge kirjeldage seda õigusaktina, mille võttis vastu juba iseseisev Eesti Vabariik.
- 5.–7. aprill 1919 – pärast iseseisvumist kindlate allikatega tõendatud üleriigiline rakendumine. Asutava Kogu valimistel võisid hääletada vähemalt 20-aastased Eesti kodanikud ning esialgu valiti seitse naist. See ei ole väide, et naised hääletasid Eestis üldse esimest korda 1919. aastal.
- 23. aprill 1919 – naiste esindatus kogus algab. Asutav Kogu tuli sel kuupäeval esimest korda kokku. Selle tegevusaja jooksul oli liikmete vahetumise tõttu ametis üheksa naist.
- 15. juuni 1920 – põhiseaduslik kinnistumine. Asutav Kogu võttis vastu Eesti põhiseaduse. Allikas toetab vastuvõtmise fakti ja demokraatlikku raamistikku, kuid seda kaarti ei esitata allikaga tõendatud soolise võrdõiguslikkuse sättena ega naiste valimisõiguse lähtekohana.
Täpselt sõnastatud 1917. aasta kandideerimisreegli puudumine ja allikaga tõendatud kuupäeva puudumine, mil naised Eestis üldse esimest korda hääletasid, on osa tõendusmaterjalist, mitte lüngad, mida oletustega täita.
Inglismaa Ühendkuningriigi jurisdiktsiooni raames: hääletamis- ja kandideerimisõigus on eraldatud
Selle juhtumi seadused on Ühendkuningriigi õigusaktid, mitte Inglismaal vastu võetud seadused. Märkige valimiskaardile „rakendumine Inglismaa valimisringkondades Ühendkuningriigi üldvalimiste raames“.
- 6. veebruar 1918 – osaline hääletamisõigus. Representation of the People Act andis parlamendivalimistel hääleõiguse vähemalt 30-aastastele naistele, kes vastasid loetletud kohaliku omavalitsuse vara või ameti, abikaasa või ülikooliga seotud tingimustele. See ei olnud meestega võrdne õigus.
- 21. november 1918 – kandideerimisõigus. Parliament (Qualification of Women) Act kõrvaldas eraldi soo või abielu kui takistuse alamkotta valimisel, seal koha võtmisel või hääletamisel.
- 14. detsember 1918 – esmakordne rakendumine. Nõuetele vastavad naised hääletasid ja naised võisid Ühendkuningriigi üldvalimistel kandideerida. Ülemereväeteenistujate häälte tõttu loeti hääled kokku 28. detsembril. Laiemad valimised hõlmasid ka Iirimaad, mis kuulus toona Ühendkuningriiki, mistõttu ei saa neid nimetada Inglismaa valimisteks.
- 2. juuli 1928 – võrdsustamine. Equal Franchise Act võrdsustas naiste ja meeste parlamendivalimisõiguse vanusepiiri 21 eluaastale. See ei loonud naiste hääletamisõigust tühjalt kohalt ega lõpetanud kõiki poliitilisi tõrjutusi.
Saksamaa: väljakuulutamine, rakendusseadus, valimised
- 12. november 1918 – tunnustamine ja pöördepunkt. Rahvaesindajate Nõukogu kuulutas keisririigi kokkuvarisemisele järgnenud revolutsiooni ajal välja demokraatliku valimisõiguse ning naiste aktiivse ja passiivse valimisõiguse.
- 30. november 1918 – valimisõigust rakendav valimismäärus. Asutava Rahvuskogu valimismäärus lubas hääletada vähemalt 20-aastastel Saksa naistel ja meestel. Loetletud välistuste korral võisid kandideerida hääleõiguslikud isikud, kellel oli vähemalt üheaastane Saksa kodakondsus.
- 19. jaanuar 1919 – esmakordne üleriigiline rakendumine. Naised hääletasid ja kandideerisid esimest korda üleriigilistel valimistel ning kogusse pääses 37 naist. Esindatus näitab, et reegel rakendus, mitte seda, et poliitiline võrdsus oli täielik.
Saksa Ajaloomuuseumi materjal toetab väljakuulutamise ja valimiste järjestust. Enne 30. novembri määrusest tsiteerimist kontrollige selle sõnastust Reichsgesetzblatti ametliku pildi järgi. Selle tunni jaoks kättesaadav üksikasjalik kirjeldus on eraviisiline transkriptsioon, mitte ametlik skann.
Itaalia: aktiivne valimisõigus, kohalik rakendumine, üleriigiline rakendumine, põhiseadus
- 1. veebruar 1945, avaldatud 20. veebruaril ja jõustunud 21. veebruaril – hääletamisõigus. Dekreet nr 23 laiendas aktiivse valimisõiguse naistele olemasolevatel tingimustel, sealhulgas Itaalia kodaniku- ja poliitilise staatuse ning vähemalt 21-aastase vanuse alusel. Artikkel 3 säilitas soopõhise välistuse, viidates avaliku julgeoleku eeskirjade artiklile 354. Ärge sõnastage välistatud kategooriat täpsemalt ümber ilma selle alusreegliga tutvumata.
- 7. jaanuar 1946 – kohalik kandideerimisõigus. Dekreet nr 1 andis naistele õiguse kohalikel valimistel kandideerida.
- Pühapäevad 10. märtsist 7. aprillini 1946 – esmakordne kohalik rakendumine. Naised hääletasid ja osutusid valituks eri aegadel toimunud kohalikel valimistel 5 722 omavalitsuses. Ühtset üleriigilist kohalike valimiste päeva ei olnud.
- 10. märts 1946 – üleriigiline kandideerimisõigus. Dekreet nr 74 andis vähemalt 25-aastastele Itaalia naistele ja meestele loetletud välistuste korral õiguse kandideerida Asutavasse Kogusse.
- 2. juuni 1946 – esmakordne üleriigiline rakendumine. Naised hääletasid esimest korda üleriigiliselt institutsionaalsel referendumil ja Asutava Kogu valimistel ning kogusse pääses 21 naist.
- 1. jaanuar 1948 – põhiseaduslik kinnistumine. Vabariiklik põhiseadus jõustus. Artiklid 3, 48 ja 51 sätestavad vastavalt võrdsuse sõltumata soost, täiskasvanud meestest ja naistest koosneva valijaskonna ning mõlema soo võrdse ligipääsu avalikele ametikohtadele ja valitavatele kohtadele. Käsitlege seda formaalse kinnistumisena, mitte kuupäevana, mil naised said või kasutasid esimest korda hääleõigust, ega tegeliku võrdsuse tõendina.
Camera ajaloo lehekülg nimetab 2. veebruari 1945 dekreedi nr 23 kuupäevaks. Ametlik seadus ja Camera näitusekataloog nimetavad kuupäevaks 1. veebruari, mistõttu kasutatakse kaardil esmase õigusallika kuupäeva ja märgitakse lahknevus.
[2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14]Järjestage sündmused igas riigis
Andke õppijatele neli värvikoodiga kaardikomplekti, kuid tehke territooriumi nimi ja jurisdiktsioon loetavaks ka tekstina, mitte üksnes värvi abil. Õppijad järjestavad iga komplekti eraldi. See pidurdab soovi riike pingeritta seada ning teeb nähtavaks viivitused tunnustamise, õiguse saamise ja rakendumise vahel.
Küsige:
- Millistel kaartidel on täpne päev, kuupäevavahemik või ainult aasta? Miks?
- Millised sündmused on kogu Ühendkuningriiki hõlmavad seadused, kuid esinevad Inglismaa võrdluses?
- Kus muutuvad hääletamis- ja kandideerimisõigus koos ning kus eraldi?
- Milline kaart näitab seadust ja milline seaduse rakendumist?
Kuus otsust muudavad järjestatud kaardid nüansirikkaks vastuseks
Järjestamine loob sündmuste jada; võrdlus ja täpsustamine arendavad selgitust.
1 Järjestage juhtumi sees
Pange verstapostikaardid igas riigisildiga komplektis järjekorda.
2 Märkige muutus
Eristage tunnustamist, õiguse saamist, rakendumist ja kinnistumist.
3 Rühmitage eri juhtumite kaardid ümber
Võrrelge muutuse liiki ja tempot ning ärge muutke kronoloogiat võidujooksuks.
4 Põhjendage perioodipiire
Küsige, mis muutus, kelle jaoks, kus ja kuidas.
5 Kirjutage ja täpsustage
Kirjutage võrdlus ja lisage üks selge piirang.
6 Parandage pärast tagasisidet
Õpetaja tagasiside: kitsendage väidet.
Pöörduge tagasi tõendite juurde ja muutke võrdlus täpsemaks.
Märkige muutuse liik
Kasutage järgmisi silte:
- HÄÄLETA – aktiivne valimisõigus;
- KANDIDEERI – passiivne valimisõigus;
- KASUTA – esimesed valimised;
- ESINDATUS – naised valiti või olid ametis;
- VÕRDSUSTA – ühine valimisõiguse raamistik;
- PÕHISEADUS – hilisem põhiseaduse vastuvõtmine.
Mõni kaart vajab mitut silti. Nõudke õppijatelt kahe sildi põhjendamist ja parandage kõik kaardid, millel seisab üksnes „naised said valimisõiguse“. Eesmärk ei ole kuut silti pähe õppida, vaid märgata, et õiguslikud mehhanismid ja nende kuupäevad erinevad.
Rühmitage eri riikide sündmused ümber
Nüüd segage riikide kaardikomplektid ja rühmitage samad kaardid uuesti järgmiste pealkirjade alla:
- tunnustamine;
- kehtivad valimisõiguse tingimused;
- esmakordne kasutamine;
- hilisem võrdsus või kinnistumine;
- piirang või ebakindlus; lisage katkestus ainult eraldi kontrollitud kaardiga.
See samm viib õppijad kronoloogiast selgitamiseni. Nad võrdlevad muutuse liiki ja tempot, selle asemel et käsitleda varast kuupäeva täieliku saavutusena.
Neli juhtumit, viis küsimust poliitiliste õiguste kohta
Lugege esmalt iga juhtumit reas, seejärel võrrelge juhtumite järjestusi.
| Juhtum / jurisdiktsioon | Tunnustamine | Hääletamisõigus | Kandideerimisõigus | Esmakordne rakendumine | Võrdsus / kinnistumine |
|---|---|---|---|---|---|
| EestiRevolutsiooniline üleminek → iseseisev vabariik | Ainult aastatasandi kehtestamine. Täpset kuupäeva ja täielikku sõnastust siin ei tuvastata. | Leitud 1917. aasta allikas ei erista seda eraldi. | 1917. aasta passiivse valimisõiguse täpset sõnastust ei ole tuvastatud. | Asutava Kogu valimised. Esimene pärast iseseisvumist kindlate allikatega tõendatud üleriigiline rakendumine, mitte esmakordne kasutamine üldse. | Põhiseadus võeti vastu. Seda ei esitata valimisõiguse lähtekoha ega allikaga tõendatud soolise võrdõiguslikkuse sättena. |
| Inglismaa juhtumÜhendkuningriigi õiguse raames | — | Vähemalt 30-aastased naised loetletud tingimustel. Osaline, mitte meestega võrdne. | Eraldi Ühendkuningriigi seadus lubas naistel alamkotta kandideerida. | Rakendumine Inglismaa valimisringkondades Ühendkuningriigi üldvalimistel. | Parlamendivalimisõiguse vanusetingimused võrdsustati 21 eluaastale. Mitte üldine poliitiline võrdsus. |
| SaksamaaRevolutsioon → üleriigilised valimised | Kuulutati välja aktiivne ja passiivne valimisõigus. | Valimismäärus: vähemalt 20-aastased naised ja mehed, arvestades välistusi. | Kandideerimisreeglid kehtestati samas määruses. | Naised hääletasid ja kandideerisid esimest korda üleriigiliselt. | Naiste esindatus 1919. aastal näitab rakendumist, mitte täielikku võrdsust. |
| ItaaliaKohalikud ja üleriigilised etapid erinevad | — | Aktiivne valimisõigus olemasolevatel tingimustel. Avaldatud 20. veebr; jõustus 21. veebr. | Kohalik kandideerimisõigus. Õigus kandideerida üleriigilisse Asutavasse Kogusse. | Eri aegadel toimunud kohalikud valimised. Esmakordne üleriigiline rakendumine. | Vabariiklik põhiseadus jõustus. Formaalne kinnistumine, mitte tegeliku võrdsuse tõend. |
Määrake perioodipiirid ja põhjendage neid
Pakkuge järgmisi piire võimalustena, mitte vastusevõtmena:
- 1917 – Eesti valimisõiguse aastatasandi verstapost, mille täpset õiguslikku sõnastust ega esmakordset kasutamist siin ei tuvastata;
- november 1918 – sõjajärgne ja revolutsiooniline kiirenemine;
- jaanuar–aprill 1919 – õiguste rakendumine põhiseadust loovatel valimistel Saksamaal ja Eestis;
- juuni 1920 – põhiseaduslik kinnistumine Eestis;
- 1928 – Ühendkuningriigi valimisõiguse võrdsustamine Inglismaa juhtumis;
- 1945–46 – Itaalia üleminek aktiivselt valimisõiguselt kohalikule ja üleriigilisele rakendumisele;
- 1948 – põhiseaduslik kinnistumine Itaalias.
Paarid tõmbavad kaks või kolm piiri ja annavad igale perioodile pealkirja. Igas põhjenduses tuleb öelda, mis muutus, kelle jaoks, millises jurisdiktsioonis ning kas muutus seisnes tunnustamises, õigusaktis, rakendumises või põhiseaduses. Teistsugune piir võib olla tugevam, kui selle kriteeriumid ja tõendid on selgemad. Automaatset periodiseerimist ega moraalset hinnet ei ole. Katkestuse ja taastamise käsitlus vajab täiendavaid kontrollitud kaarte; esitatud komplekt ei tõenda kogu seda kronoloogiat.
[1] [2] [5] [9] [10]Kirjutage lühike võrdlev hinnang
Kasutage järgmist küsimust:
Kumb oli selle nelja riigi kronoloogias olulisem pöördepunkt: naiste hääletamisõiguse õiguslik tunnustamine või esimesed valimised, kus naised said nii hääletada kui ka kandideerida? Esitage üks hinnang, võrrelge vähemalt kaht riiki ja kasutage kolme kuupäevaga kaarti. Lisage üks täpsustus või nimetage üks väljajäänud asjaolu.
Lühike vastuse struktuur hoiab ajaloolise põhjendamise nõude nähtavana:
- Hinnang: „Tugevam pöördepunkt on …, sest …“
- Võrdlus: „[Jurisdiktsioonis] …, samas kui [jurisdiktsioonis] …“
- Mehhanism: „See muutis osalemise võimalusi nii, et …“
- Täpsustus: „Ajajoon aga varjab või piirab …“
Vastuse vaatab läbi õpetaja. Toetatud suletud järjestamisülesande vastust saab automaatselt kontrollida, ajaloolist tähtsust aga mitte.
Avage anonüümsed otsetulemused ja võrrelge õppijate põhjendusi, miks nad valisid tunnustamise, esmakordse rakendumise või hilisema võrdsustamise. Kasutage vastuste jaotust arutletavate vastuste valimiseks; vastuste arv ei ole tähtsuse hinne.
Lisage üks väljajäänud asjaolu ja seejärel parandage vastust
Valige üks keerukust lisav asjaolu. Kui üksikasja pole esitatud kaardil, peab õpetaja lisama eraldi kontrollitud allika, selle asemel et paluda Praktikalil või õppijatel lünk ise täita:
- Eesti raskesti ligipääsetav täpne 1917. aasta õiguslik sõnastus;
- Ühendkuningriigis säilinud piirangud ja 1918. aasta laiem valimisgeograafia;
- demokraatliku korra katkestus Saksamaal või Eestis, kasutades täiendavat dateeritud allikakaarti;
- kohaliku ja üleriigilise tasandi erinevus ning soopõhine välistus Itaalias;
- fašism, okupatsioon, kodakondsus ning vähemuste või impeeriumide ajalugu, mida nelja riigi ajajoon ei käsitle;
- seadusega tagatud õiguse, esindatuse ja tegeliku poliitilise võimu erinevus.
Paluge õppijatel piiri nihutada või üht lauset täpsustada ning esitada seejärel parandatud vastus. Võrrelge esimest ja parandatud vastust, et näha, kuidas arutluskäik muutus.
[1] [2] [7] [9] [13]Allikamärkused
Ofsted: Research review series – history Inglismaale keskenduv õppekava süntees, mida kasutatakse kronoloogilise järjekorra teadmise ja muutuse selgitamise eristamiseks. See ei ole selle tunni hinnang ega universaalne õppekavamudel.
Riigikogu centenary speech: women's suffrage in Estonia Ametlik tagasivaatav materjal toetab 1917. aastat kui naiste valimisõiguse kehtestamise aastat Eestis. See ei anna täpset õiguslikku kuupäeva ega täielikke hääletamis- ja kandideerimisreegleid.
Estonia celebrates the Constituent Assembly elections centenary Riigikogu ametlik ajalookäsitlus toetab Asutava Kogu valimiste kuupäevi 5.–7. aprillil 1919, vähemalt 20-aastaste Eesti kodanike hääletamisõigust ja seitsme naise esialgset valimist.
Riigikogu: The Constituent Assembly Ametlik ajalookäsitlus toetab kogu esimese istungi aega, selle tegevusaja jooksul ametis olnud naiste arvu ja põhiseaduse vastuvõtmist. Need faktid näitavad rakendumist ja esindatust, mitte täielikku võrdsust.
Representation of the People Act 1918 Vastu võetud Ühendkuningriigi seadus toetab 6. veebruari 1918 kuupäeva ja vähemalt 30-aastaste nõuetele vastavate naiste hääleõigust parlamendivalimistel. See ei kehtestanud meestega võrdseid hääletamistingimusi.
Parliament (Qualification of Women) Act 1918 Vastu võetud Ühendkuningriigi seadus toetab eraldi 21. novembri 1918 muudatust parlamendi kandideerimisõiguses. Seda ei tohi sulatada kokku veebruarikuise hääletamisseadusega.
The woman in green who won the khaki election Ametlik ajalooline käsitlus toetab naiste hääletamist ja kandideerimist 14. detsembri 1918 Ühendkuningriigi üldvalimistel ning hilisemat häälte lugemist. Valimised hõlmasid kogu Ühendkuningriiki, seega piirdub Inglismaa juhtum selle raames Inglismaa valimisringkondadega.
Representation of the People (Equal Franchise) Act 1928 Vastu võetud Ühendkuningriigi seadus toetab naiste ja meeste parlamendivalimisõiguse vanusetingimuste võrdsustamist alates 2. juulist 1928. See oli võrdsustamise verstapost, mitte naiste hääletamise algus ega kõigi tõrjutuste lõpp.
German Historical Museum: Introduction of women's suffrage Muuseumi ajalooline süntees toetab 12. novembri 1918 väljakuulutamist, esimesi üleriigilisi valimisi 19. jaanuaril 1919 ja kogusse pääsenud 37 naist. See ei ole valimismääruse ametlik õiguslik tekst.
Italian Decree no. 23 of 1 February 1945 Ametliku seaduse skann toetab dekreedi kuupäeva, avaldamist ja jõustumist, aktiivse valimisõiguse laiendamist ning ristviitega kehtestatud soopõhist välistust. Siin ei sõnastata välistatud aluskategooriat ümber.
Italian Legislative Decree no. 74 of 10 March 1946 Ametliku õigusakti kirje toetab üleriigilise Asutava Kogu kandideerimismeetme identiteeti ja kuupäeva. See erineb naiste varasemast hääletamisõigusest ja kohalikust kandideerimisõigusest.
Camera dei deputati: The vote for women Itaalia parlamendi ajalooline käsitlus toetab naiste üleriigilist hääletamist ja esindatust Asutavas Kogus 1946. aastal. Selle 1945. aasta dekreedi kuupäev erineb ametlikus seaduses toodust; siin kasutatakse ametlikku 1. veebruari kuupäeva.
Camera dei deputati exhibition catalogue: 1946, Women vote Ametlik näitusekataloog toetab järjestust aktiivsest valimisõigusest kohaliku kandideerimisõiguse ja eri aegadel toimunud kohalike valimiste kaudu üleriigilise kandideerimisõiguse, hääletamise ja esindatuseni.
Constitution of the Italian Republic Ametlik põhiseaduse tekst toetab selle jõustumist ja artiklite 3, 48 ning 51 formaalseid tagatisi. Põhiseaduslik võrdsus ei tõenda iseenesest tegelikku poliitilist võrdsust.
Õpetaja tagasiside
Hoidke jurisdiktsioon ja tõenduspiir nähtavana; ärge muutke kuupäevi riikide pingereaks.